החוק למניעת הטרדה מאיימת, התשס"ב-2001, הינו צעיר יחסית. חוק זה מופעל על ידי בית המשפט לנוער, בית משפט השלום ובית המשפט לענייני משפחה. בשנת 1991 נחקק בישראל החוק למניעת אלימות במשפחה. חוק זה הקנה לבתי הדין הדתיים, ולבתי המשפט, את הסמכות לתת צו אשר אוסר על אדם להיכנס לדירה בה גר בן משפחתו, או להימצא מתחום מרחק מסוים מדירה זו. כמו כן, במסגרת חוק זה רשאי בתי המשפט, על ידי צו הגנה, לאסור על המחויב בצו לשאת או להחזיק בנשק. סעיף 2(א)(2) לחוק אפשר לבית המשפט לתת צו האוסר על אדם להטריד בן משפחה בכל מקום ובכל דרך.
יש לכם שאלה?
על פי החוק למניעת אלימות במשפחה, העילות למתן צו הגנה כוללות שלוש קטגוריות:
1. אדם אשר נהג באלימות כלפי בן משפחתו, בסמוך לפני הגשת הבקשה, או כלא אותו שלא כדין או ביצע בו עבירת מין.
2. קיים בסיס סביר להניח כי אדם מסוים מהווה סכנה גופנית ממשית לבן משפחתו או שהוא עלול לבצע בו עבירת מין.
3. אדם התעלל בבן משפחתו בהתעללות נפשית ממושכת, או התנהג בדרך שאינה מאפשרת לבן משפחתו לנהל חיים סבירים ותקינים.
צו הגנה, מהו וכיצד ניתן?
סעיף 4 לחוק למניעת אלימות במשפחה קובע כי בהתקיים אחת משתי העילות הראשונות שפורטו לעיל, קיימת לבית המשפט סמכות לתת צו הגנה גם במעמד צד אחד. בנוגע לעילה השלישית, יש צורך לנהל דיון במעמד הצדדים. בכל מקרה, יש לקיים בתוך שבעה ימים דיון במעמד שני הצדדים. צו הגנה זה ניתן לתקופה של שלושה חודשים. ניתן להאריך תקופה זו לשישה חודשים ואף עד שנה (בהתאם לנימוקים מיוחדים).
החוק למניעת הטרדה מאיימת - הרחבת ההגנה
עשר שנים לאחר חקיקת החוק למניעת אלימות במשפחה, אשר התמקד במובן הרחב בבני משפחה, נכנס לתוקפו החוק למניעת הטרדה מאיימת. סעיף 1 לחוק זה קובע כי מטרתו הינה להגן על אדם מפני פגיעה בפרטיותו, בחירותו, בשלוות חייו או בגופו, בידי אדם אחר אשר נקט הטרדה כנגדו או פגע בגופו. נקודת המוצא של החוק הייתה כי מרבית הקורבנות עליו הוא מבקש להגן הינן נשים אשר נרדפות בגין מערכת יחסים קיימת, מערכת יחסים שהסתיימה, מערכת יחסים על סף סיום או מערכת יחסים מדומה. ברם, לשון החוק הינה כללית והיא מתייחסת לכל אדם.
המושג :"הטרדה מאיימת" הוגדר בדברי ההסבר לחוק באופן הבא. מדובר במונח אשר מקורו בשפה האנגלית – Stalking. הטרדה מאיימת מתייחסת לדפוסי התנהגות שונים הכוללים איומים והטרדות מסוגים שונים, אשר מטרתם לפגוע בשלוות חייו של אדם, בפרטיותו ובגופו.
על פי ניסיון החיים המצטבר, מעשים אלו מקימים בדרך כלל גם חשש ממשי של פגיעה בחייו או בגופו של המוטרד. מרבית מעשים אלו מצטרפים יחד לכדי הטרדה מאיימת וכל אחד מהם בנפרד מהווה עבירה פלילית. עם זאת, ייתכן ואיומים מרומזים או הטרדות, אשר נעשים בדרך עקיפה, אינם עולים כדי עבירה פלילית אך בהחלט נכנסים תחת הגדרה זו כמכלול.
הקשר בין החוקים
בדברי ההסבר לחוק למניעת הטרדה מאיימת, עמדו חברות הכנסת המציעות על הקשר שבינו לבין החוק למניעת אלימות במשפחה. לדידן, מטרתו של החוק החדש הינה להעניק לקורבנות הגנה טובה יותר. הגנה זו באה לידי ביטוי על ידי הרחבת הצווים הניתנים לפי החוק למניעת אלימות במשפחה, באופן התואם את ייחודיותה של ההטרדה המאיימת. כמו כן, צווים אלו אינם מוגבלים רק לתחום היחסים אשר בין בני משפחה.
סעיף 14 לחוק למניעת הטרדה הוסיף את סעיף 2(ח1) לחוק למניעת אלימות במשפחה ובו נקבע כי בית המשפט אשר דן בבקשה למתן צו הגנה לפי הוראות חוק למניעת אלימות במשפחה, רשאי גם לתת צו למניעת הטרדה לאדם, בנוגע לבן משפחתו, בהתאם להוראות החוק למניעת הטרדה מאיימת. הבהרה זו נועדה להבטיח את ההגנה לאדם מפני מעשים אלו, באופן שהיא לא תפחת כאשר מדובר בבני משפחה.
מהי הטרדה מאיימת?
סעיף 2 לחוק למניעת הטרדה מאיימת מעניק הגדרה למונח זה. על פי החוק, הטרדה מאיימת היא מעשי הטרדה של אדם בידי אחר, בכל דרך או על ידי נקיטת איומים כלפיו, כאשר הנסיבות נותנות בסיס סביר להניח שהמאיים או המטריד עלול לפגוע בפרטיותו של אדם, בשלוות חייו, בחירותו או בגופו.
איסורים במסגרת צו מניעת הטרדה מאיימת
סעיף 5 לחוק הטרדה מאיימת מציין פירוט של איסורים אשר יכולים להיות כלולים במסגרת צו למניעת הטרדה מאיימת. בין האיסורים ניתן למצוא – לאיים על הנפגע, להטריד את הנפגע, לפגוע בפרטיותו של הנפגע, לבלוש אחר הנפגע, להימצא במרחק מסוים מרכבו או מדירת מגוריו, או לאסור עליו להחזיק נשק. במידה ובית המשפט נוכח כי אדם נקט בהטרדה, רשאי הוא להורות עליו במסגרת צו לחדול ממעשים אלו.
בית המשפט רשאי, כמו כן, להורות על מתן צו זה כאשר ישנו חשש סביר לפגיעה בגופו של הנפגע או לביצוע עבירות מין (במידה ובסמוך לפני הגשת הבקשה פגע האדם בגופו של אדם אחר, ביצע עבירת מין באדם אחר או כלא אדם אחר שלא כדין).
העילה המיוחדת בחוק למניעת הטרדה מאיימת
החוק למניעת הטרדה מאיימת כולל עילה מיוחדת אשר מהווה חידוש של החוק למניעת אלימות במשפחה. על פי עילה זו, במידה ואדם ביצע הטרדה בעבר, או נקט איומים כלפי המוטרד, ובנוסף לכך הנסיבות נותנות יסוד סביר להניח כי מעשים אלו או שכמותם יישנו בעתיד, רשאי בית המשפט להוציא צו למניעת הטרדה מאיימת.
לסיכום,
החוק למניעת הטרדה מאיימת נועד להרחיב אפוא את הצווים הניתנים במסגרת החוק למניעת אלימות במשפחה, לכלל הציבור. כאשר מדובר בעבירות מין או אלימות אשר בוצעו סמוך לפני הגשת הבקשה, אין צורך שהמוטרד יוכיח כל דבר נוסף. אירועי העבר משמשים למעשה כעילה להוצאת הצו. במידה ועסקינן באירועים שיש יסוד סביר להניח שיתרחשו בעתיד, הצו יינתן לאחר שבית המשפט ישתכנע כי יש דברים בגו.
