בפס"ד , שניתן ע"י שופטת בימ"ש השלום בחיפה, תמר נאות פרי , בעניין יבוא לארץ של משלוח זרעים של תפוחי אדמה מהולנד, אשר הוברר כי הם נגועים במחלה הנקראת "הרגל השחורה" אשר גורמת לרקבון של הצמחים והיבול.

התביעה הוגשה ע"י התובעת, אחים לוטרינגר בע"מ , חברה העוסקת, בין היתר, בגידולם ובמכירתם של זרעי תפוחי אדמה ותפוחי אדמה , כנגד היבואן של הזרעים, היצרן וכנגד המדינה. התביעה כנגד היבואן והיצרן הסתיימה בפשרה ונותרה לבירור רק התביעה נגד המדינה.

נסיבות העניינים:

בחודש ספטמבר 2002, הזמינה החברה כמות מסוימת של זרעי תפו"א מזן הנקרא "מורפונה" מאת הנתבעת מס' 1, המשביר לחקלאי בע"מ , אשר הינה חברה שעוסקת, בין היתר, ביבוא ומכירת זרעים לחקלאים. המשביר הזמינה את הזרעים באמצעות הנתבעת מס' 2, אחים מילצ'ן בע"מ מאת הנתבעת מס' 3 AGRICO LTD. וזאת הואיל ומילצ'ן הינה הסוכנת המורשית של אגריקו בארץ. בינואר 2003, הגיע משלוח הזרעים לארץ והחברה זרעה אותם בשטחים השייכים לה. במהלך מרץ 2003 החלה התייבשות של הצמחים שגדלו בשטחים כאמור. נציגים של משרד החקלאות, אשר בדקו את הצמחים, קבעו שהצמחים נגועים במחלה אשר מוכרת בשם "מחלת הרגל השחורה" . המחלה התפשטה בשטחי החברה וגרמה נזק ליבול שגדל שם. לאור התפרצותה, ובהתאם להנחיות של משרד החקלאות, נאלצה החברה לעקור את היבול, להשמידו, לעקר את הקרקע ולהמתין עד סוף הקיץ, טרם תוכל לעשות שימוש מחודש בקרקע לשם זריעת יבולים אחרים.

התובעת טענה כי המדינה התרשלה בכל הנוגע לפרשה, ולא קיימה את חובותיה מכח חוק הגנת הצומח.

עיקר טענותיה היו כדלקמן :

1.המדינה לא פקחה כראוי על קיומה של בדיקה של הצמחים בהולנד.

2.התקנות הקיימות בכל הנוגע לקבלת היתר יבוא אינן קפדניות מספיק.

3.בדיקות המעבדה המתבצעות לגבי הזרעים אינן מספיקות.


השופטת נאות פרי החליטה לדחות את התביעה נגד המדינה , ובין היתר קבעה את הדברים הבאים:

1. הוכח כי היתה בדיקה של הצמחים בהולנד על ידי הרשויות ההולנדיות.

2. התקנות מחייבות קיום בדיקה על ידי ההולנדיים ולא בדיקה נוספת.

3. לא הוכח שהתקנות אינן סבירות, והוספת תנאים הינה פעולה שנמצאת במתחם שיקול הדעת של הרשות.

4. לא הוכח שבדיקות המעבדה אינן מספיקות.

5. מרבית הטענות מהוות הרחבת חזית.

כאמור נדחתה התביעה נגד המדינה, שכן השופטת קבעה כי לא ראתה מקום לחייבה בנזיקין וחייבה את התובעת בהוצאות חלקיות בסך של 20,000 ₪ בלבד.

ת.א. 1707/04 ניתן 21.2.08


עודכן ב: 25/07/2013